节能评估、节能报告是企业项目可行性研究必不可少的依据。在能源紧缺的社会背景下,节能评估、节能报告从结果分析和过程规划等多方面,为项目能源消耗提供数据支撑,为项目实施提供科学。一份高质量的节能报告、节能评估不仅是项目本身的节能标准体现,更为节约国家能源,造福子孙后代起到至关重要的作用。
我国正处在经济社会发展的重要阶段,随着经济的快速发展和生活水平的不断提高,工业化、城镇化进程加快,能源需求将大幅度上升。21世纪头20年,要实现党的提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标,能源领域面临严重问题:一是储量不足,我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半;二是能源利用效率远低于水平;三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重;四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式,影响全面建设小康社会总目标的实现,节约能源是解决上述矛盾的现实选择。
能评即节能评估。包括节能量评估,对比以往设备或工艺节约多少能源量;节能措施评估,采取了哪些节能措施,节能措施的合理性;能效水平评估,对比当前自身单位产值与国内国际水品之间间的比较数据。
节能评估对于地产类项目,需要准备:
1、建设单位营业执照、组织机构代码、税务登记证;
2、包括总图规划、建筑结构、电气、暖通、给排水等各设计内容的项目可行性研究报告、初步设计、方案设计文本(请以终确定的数据和版本为准提供文本,与立项数据一致);
3、项目立项或备案文件、环评批复(已经取得的可提供);
4、用地预审意见等能够项目用地的文件资料;
5、与当地能源供应机构签订的项目能源供应意向性协议或能源供应承诺(如供电、气、水合同);
6、建设项目概况
(1)建设单位概况
(2)项目主要经济技术指标
(3)项目主要建筑物一览表(名称、尺寸规格、结构、数量)
(4)建筑总平面图、立面图、剖面图、效果图(附设计说明)
7、主要能源消耗及来源条件
(1)给水:水源、用水量、给水系统
(2)供电:供电电源、供电负荷、供配电系统及电压、照明
(3)采暖通风:热源、热负荷、供热系统
(4)燃气:供气源、用气量、燃气系统
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节能评估工作程序主要包括:
1、签订节能评估合同;
2、组建节能评估工作小组;
3、充分研究项目相关法律、法规及技术资料、制定节能评估计划收集数据,进行综合分析、核查、分析、诊断和评估;
4、对项目可行性研究报告或项目申请报告的工艺、技术、设备等有关能源利用、计量、管理的内容进行节能评估,重点关注节能篇(章)作出初步的评估意见;
5、编制节能评估报告书初稿;
6、邀请发改部门,评审单位组织对节能评估报告书初稿进行评审;
7、根据发改及审查意见进行,形成节能评估报告书修订稿;
8、第三方评审机构对编制完成的节能评估报告书出具评审意见;
9、建设单位向当地(局)提出对项目的节能审查请示;
10、建设单位带上《节能评估报告书(修订版)》、《节能评估报告书评审意见》以及节能审查请示到当地发改部门政务窗口提交资料,等待节能批复下发。
节能评估前期准备,收集项目相关资料
收集项目的基本情况及用能方面的相关资料,主要包括:
①建设单位基本情况,如建设单位名称、性质、、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式,企业运营总体情况等。
② 项目基本情况,如项目名称、建设地点(包括位于或接近的主要交通线)、项目性质、投资规模及建设内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划,改、扩建项目原项目的基本情况,改、扩建项目的评估范围等。
③ 项目用能情况,如项目主要供、用能系统与设备的选择,项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案等的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况,改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。
④ 项目所在地的气候区属及其主要特征,如年平均气温(冷月和热月)、制冷度日数、采暖度日数、较端气温与月平均气温、日照率等。
⑤ 项目所在地的社会经济概况,如经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、重点耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。当现有资料无法完整准确反映项目概况时,可进行现场勘察、调查和测试。现状调查中,对与节能评估工作密切相关的内容(如能源供应、消费、加工转换和运输等),收集信息应全面详细,并尽可能提供定量数据和图表。如需采用类析法,应按上述要求全面获取类比工程相关信息。
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