玉溪社会稳定风险评估交通 安全评**

稳评报告合法性分析：即立项依据，主要包括立项的法律依据、行政法规、地方性法规、规章和规范性文件、国家和行业标准及规范、项目相关文件和资料；评估概要以及与法规相符合的具体的工作流程等。稳评报告合理性分析：即项目对社会稳定的影响，主要包括拟建项目的环境状况（自然、社会、项目对当地经济社会发展的影响）等；周边敏感目标及历史矛盾；相关利益者的反对意见和诉求（受访、问调、座谈听证）；当地和基层组织对拟建项目的（社会、与同类项目的社会矛盾比较、反对的程度、案例）等。
科学的社会稳定风险评估应综合考虑以上评估要素，全面分析可能影响社会稳定的因素，预测其损害程度，预估责任主体承受能力，进而综合评定风险等级。

风险调查涉及面广,调查难度较大调查的范围主要包括:土地征收内容合法性调查,征地报批程序、被征地利益相关者（土地人、被征村集体）意见调查,征收范围涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等,针对不同的调查对象,需要设计不同的调查问卷。调查范围涉及面广,从而增加了风险调查的难度。由于风险调查难度大,因此需要评估实施主体把握好征地项目的关键点,多渠道全面调查,提高评估结论的合理性。

推行社会稳定风险评估机制，按照分工和职能应遵循以下程序。调查社情。对已确定评估的事项，责任主体必须成立由本单位主要任组长、相关单位组成的风险评估工作组，制定评估方案，采取座谈会、听证会、问卷调查、重点走访等形式，广泛征求基层和相关方面的意见和建议，掌握评估对象的基本情况，准确把握评估重点，适时组织评估。对争议较大、性较强的评估事项，要组织相关群众和进行听证或论证，为评估提供科学、客观、全面的手资料。

在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
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