征收成为了不同利益群体博弈的机会以及平台:由于中国土地实行了二元产权制度,农村集体土地通过征收程序才能转化为国有土地并进入土地一级交易市场。征收就成为了不同利益群体博弈的机会以及平台。很多人不患寡而患不均,相关利益群体不同的利益导致利益分配的失衡,这成为了社会稳定风险的主要来源,因此如衡机构,开发商以及被征地集体组织之间的利益与矛盾是成为了一个重要的课题。
科学的社会稳定风险评估应综合考虑以上评估要素,全面分析可能影响社会稳定的因素,预测其损害程度,预估责任主体承受能力,进而综合评定风险等级。
在实践中,人们越来越深切地体会到,构建和谐社会,必须维护社会稳定。稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定,构建和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济,才能达到社会和谐。
构建和谐社会,需要做很多方面的工作,而保持有序、维护社会稳定,是重要的工作。保持社会稳定是大局,这是我国现代化建设的一条较其重要的经验。
推行社会稳定风险评估机制,按照分工和职能应遵循以下程序。调查社情。对已确定评估的事项,责任主体必须成立由本单位主要任组长、相关单位组成的风险评估工作组,制定评估方案,采取座谈会、听证会、问卷调查、重点走访等形式,广泛征求基层和相关方面的意见和建议,掌握评估对象的基本情况,准确把握评估重点,适时组织评估。对争议较大、性较强的评估事项,要组织相关群众和进行听证或论证,为评估提供科学、客观、全面的手资料。
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